Normativa Fatturazione Elettronica PA

Il percorso che ha portato fornitori e Pubbliche Amministrazioni alla fatturazione elettronica obbligatoria, può essere individuato in due diversi step:

2015, 31 marzo: Estensione obbligo a PAC residue e PAL
Anche le amministrazioni centrali residue incluse nell'elenco Istat e le amministrazioni locali devono adempiere agli obblighi del decreto.

2014, 6 giugno: Avvio obbligo di Fatturazione Elettronica
Il decreto diventa operativo: le pubbliche amministrazioni e i fornitori devono obbligatoriamente adeguarsi alle direttive del decreto (ministeri, agenzie fiscali e enti nazionali di previdenza e assistenza sociale).

Di seguito si riportano i principali riferimenti normativi in materia di emissione, trasmissione e conservazione della FatturaPA.

pdfPubblicato l’elenco delle PA coinvolte alla scadenza del 31 marzo 2015

2014, 17 giugno: Decreto Ministeriale
pdf<<Modalità di assolvimento degli obblighi fiscali relativi ai  documenti informatici ed alla loro riproduzione su diversi tipi di supporto - articolo 21, comma 5, del decreto legislativo n. 82/2005.>>
Il termine di conservazione delle fatture elettroniche viene allineato alla scadenza di conservazione dei libri e registri, pertanto entro 3 mesi dal termine di presentazione della dichiarazione dei redditi del periodo di riferimento. Viene introdotta all’art. 6 una nuova modalità di assolvimento dell’imposta di bollo. Il contribuente comunica che effettua la conservazione in modalità elettronica dei documenti rilevanti ai fini tributari nella dichiarazione dei redditi relativa al periodo di imposta di riferimento. In generale il DM MEF è rilevante nel suo complesso per tutti i processi di conservazione dei documenti con rilevanza tributaria.

2014, 23 giugno: Legge di conversione n. 89 al decreto-legge 24 aprile 2014 n. 66
pdf<<Misure urgenti per la competitività e la giustizia sociale.>>
La scadenza dei 24 mesi come termine ultimo viene ridotta. Il termine ultimo per tutte le PA è il 31 marzo 2015.
Il Codice identificativo di gara (CIG) ed il  Codice unico di Progetto (CUP) devono essere riportati nel tracciato FatturaPA nei casi previsti per legge e secondo quanto previsto dall’art. 25 del DL 66/2014 modificato dalla legge di conversione.

2014, 31 marzo: Circolare n. 1/DF
pdf<<Decreto 3 aprile 2013, n.55, in tema di fatturazione elettronica – Circolare interpretativa.>>
Il Ministero dell’economia e Finanza insieme al Consiglio dei Ministri fornisce ulteriori indicazioni sul corretto adempimento e risponde a quesiti di fornitori e a quesiti da parte delle Pubbliche Amministrazioni stesse.

2013, 6 giugno: Entrata in vigore del decreto (non operativa)
Entro 12 mesi da questa data i ministeri, le agenzie fiscali e gli enti nazionali di previdenza e assistenza sociale dovranno obbligatoriamente adeguarsi a quanto sancito dal decreto (entro 24 mesi le altre amministrazioni incluse nell’elenco Istat e le amministrazioni locali).

2013, 3 dicembre: Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
pdf<<Regole tecniche in materia di sistema di conservazione ai sensi degli articoli 20, commi 3 e 5 -bis , 23 -ter , comma 4, 43, commi 1 e 3, 44, 44 -bis e 71, comma 1, del Codice dell’amministrazione digitale di cui al decreto legislativo n. 82 del 2005.>>
Vengono rese operative le regole tecniche per i sistemi di conservazione in attuazione del CAD.

2014, giugno: Specifiche tecniche del Sistema di Interscambio e del formato della FatturaPA
Sono pubblicate le specifiche tecniche operative sul sito istituzionale del Sistema di Interscambio www.fatturapa.gov.it. Le predette specifiche sono aggiornate nel tempo con pubblicazione degli aggiornamenti sul sito.

2013, 3 aprile: Decreto
pdf<<Regolamento in materia di emissione, trasmissione e ricevimento della fattura elettronica da applicarsi alle amministrazioni pubbliche ai sensi dell'articolo 1, commi da 209 a 213, della legge 24 dicembre 2007, n. 244.>>
Vengono rese operative le regole tecniche per la gestione dei processi di fatturazione elettronica verso la PA.

2008, 7 marzo: Decreto
pdf<<Individuazione del gestore del sistema di interscambio della fatturazione elettronica nonché delle relative attribuzioni e competenze.>>
Viene individuato il soggetto di interscambio il soggetto tecnologico del processo di fatturazione elettronica: l'Agenzia delle Entrate (Gestore del Sistema di Interscambio per l'invio e la ricezione delle fatture elettroniche verso la PA) e la Sogei Spa (conduzione tecnica).

2007, 24 Dicembre: Legge n. 244, articolo 1 (commi da 209 a 214)
pdf<<Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2008)>>
Viene istituito l’obbligo di fatturazione elettronica verso la Pubblica Amministrazione. Definizione dell’obbligo di non accettare fatture emesse o trasmesse in forma cartacea e divieto di procedere ad alcun pagamento.



Per ulteriori approfondimenti sulla normativa in merito alla Fatturazione Elettronica obbligatoria a favore delle pubbliche amministrazioni, scarica il Focus:

“Fatturazione Elettronica PA per gli Operatori Economici” Collana DocPaperless Focus


Link utili

Sito ufficiale del Sistema di Interscambio (SdI)


Specifiche tecniche del formato della FatturaPA versione 1.2.1


Rappresentazione tabellare del tracciato FatturaPA versione 1.2.1


Controlli formali eseguiti dal Sistema di Interscambio necessari per garantire il corretto inoltro al destinatario PA

FATTURAZIONEELETTRONICA.EU

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