Novità DL n. 66/2014

FatturaPA – Novità dalla legge di Conversione al DL n. 66/2014

Al fine di eseguire una corretta redazione della FatturaPA da parte dell’operatore economico sono di rilievo le modifiche apportate in sede di conversione dalla 23 giugno 2014, n. 89 all’art. 25 del Decreto Legge n. 66/2014 in merito alla disciplina sulla fatturazione elettronica PA.
Nel seguito viene riportato e commentato il novellato art. 25 del DL n. 66/2014 a seguito delle modifiche ed integrazioni introdotte dalla Legge di conversione m. 89/2014.

In particolare, l’articolo 25 al comma 1 del Decreto Legge n. 66/2014 ha stabilito che il termine di emissione e trasmissione elettronica verso tutte le pubbliche amministrazioni statali (diverse da ministeri, agenzie e enti di previdenza ed assistenza) e verso le pubbliche amministrazioni locali sia anticipato al 31 Marzo 2015.
Inoltre, al fine di assicurare l’effettiva tracciabilità dei pagamenti da parte delle amministrazioni statali, l’articolo 25 al comma 2 dispone che le fatture elettroniche emesse verso le stesse pubbliche amministrazioni riportino:

  1. il Codice identificativo di gara (CIG), tranne i casi di esclusione dell’indicazione dello stesso nelle transazioni finanziarie così come previsto dalla determinazione dell’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 7 luglio 2011, n. 4, e i casi di esclusione dall’obbligo di tracciabilità di cui alla legge 13 agosto 2010, n. 136, previsti dalla tabella 1 allegata al decreto; detta tabella è aggiornata con decreto del Ministro dell’Economia e delle Finanze, sentita l’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture;

    Tabella 1(articolo 25, comma 2)
    Casi di esclusione dall'obbligo di tracciabilità di cui alla legge 13 agosto 2010, n. 136

    Art. 19, comma 1, lettera a), del D.Lgs. 163/2006, primo periodo (acquisto o locazione di terreni, fabbricati esistenti o altri beni immobili o riguardanti diritti su tali beni)

    Art. 19, comma 1, lettera c), del D.Lgs. 163/2006 (servizi d'arbitrato e di conciliazione)

    Art. 19, comma 1, lettera d), del D.Lgs. 163/2006 (servizi finanziari forniti dalla Banca d'Italia)

    Art. 19, comma 1, lettera e), del D.Lgs. 163/2006 (contratti di lavoro)

    Art. 19, comma 2, del D.Lgs. 163/2006 (appalti pubblici di servizi aggiudicati da un'amministrazione aggiudicatrice o da un ente aggiudicatore ad un'altra amministrazione aggiudicatrice o ad un'associazione o consorzio di amministrazioni aggiudicatrici, in base ad un diritto esclusivo di cui esse beneficiano in virtù di disposizioni legislative, regolamentari o amministrative pubblicate, purché tali disposizioni siano compatibili con il trattato)

    Art. 25 del D.Lgs. 163/2006 - Appalti aggiudicati per l'acquisto di acqua e per la fornitura di energia o di combustibili destinati alla produzione di energia

    Sponsorizzazione pura, ovvero ogni contributo, anche in beni o servizi, erogato con lo scopo di promuovere il nome, il marchio, l'immagine, l'attività o il prodotto del soggetto erogante

    Prestazioni socio-sanitarie e di ricovero, di specialistica ambulatoriale e diagnostica strumentale erogate dai soggetti privati in regime di accreditamento, senza svolgimento di procedura di gara

    Scelta del socio privato in società miste il cui apporto è limitato al solo finanziamento

  2. il Codice unico di Progetto (CUP), in caso di fatture relative a opere pubbliche, interventi di manutenzione straordinaria, interventi finanziati da contributi comunitari e ove previsto ai sensi dell’art. 11 della Legge 16 gennaio 2003, n. 3.

Il comma 2-bis dell’art. 25, introdotto con la legge di conversione al decreto, sancisce che i codici di cui al comma 2 siano inseriti a cura della stazione appaltante nei contratti relativi a lavori, servizi e forniture sottoscritti con gli appaltatori nell’ambito della clausola prevista all’articolo 3, comma 8, della legge 13 agosto 2010, n. 136. Tale clausola riporta, inoltre, il riferimento esplicito agli obblighi delle parti derivanti dall’applicazione della presente norma.

Infine, al comma 3 dell’art. 25 viene disposto che le pubbliche amministrazioni non procedano al pagamento delle fatture elettroniche che non riportino i codici CIG e CUP ai sensi del comma 2.

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